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      1. 攀路集團(tuán)—攀鴻志成 路達(dá)四方

        標(biāo)題: 2025第一期《政研簡報(bào)》 [打印本頁]

        作者: scpanlu    時(shí)間: 2025-2-12 23:44
        標(biāo)題: 2025第一期《政研簡報(bào)》
        前言


          2025年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是中國高速公路建設(shè)與建筑行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。站在新年的起點(diǎn),根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指示,《政研簡報(bào)》正式啟航,旨在為集團(tuán)決策層與全體同仁提供政策解讀、前沿的行業(yè)洞察和務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略建議,助力集團(tuán)在變革中把握機(jī)遇,在挑戰(zhàn)中開拓新局。

          一、錨定國家戰(zhàn)略,把握行業(yè)脈搏

          當(dāng)前,我國高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已突破19萬公里,穩(wěn)居世界前列,但區(qū)域發(fā)展不均衡、智能化水平待提升等問題依然存在(  )。國家“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃明確提出,2025年將重點(diǎn)推進(jìn)高速公路網(wǎng)“71118”主線貫通,深化智慧交通、綠色低碳轉(zhuǎn)型,并加快中西部路網(wǎng)加密與老舊路段擴(kuò)容改造。與此同時(shí),建筑業(yè)增速雖放緩至4.4%,但基建投資同比提升9.35%,政策紅利持續(xù)釋放,為國有建筑企業(yè)提供了結(jié)構(gòu)性機(jī)遇18。

          《政研簡報(bào)》本期將緊扣國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,聚焦“交通強(qiáng)國”“雙碳目標(biāo)”等核心議題,解讀政策背后的投資方向與技術(shù)路徑,為集團(tuán)項(xiàng)目布局提供決策參考。

          二、聚焦政策創(chuàng)新,破解發(fā)展難題

          1.政策環(huán)境:從“規(guī)模擴(kuò)張”到“質(zhì)量并重”

          2025年,政策重心轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)化改革。例如,四川省率先推出高速公路特許經(jīng)營新政,優(yōu)化BOT/ROT模式,允許“交通+資源補(bǔ)償”機(jī)制,為破解項(xiàng)目盈利難題提供新思路;國家層面則通過專項(xiàng)債擴(kuò)容、PPP模式優(yōu)化,引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目,緩解企業(yè)融資壓力。

          2.科技賦能:從“傳統(tǒng)基建”到“智能建造”

          智能養(yǎng)護(hù)、無人施工、光伏路面等新技術(shù)加速落地。貴州省試點(diǎn)AI公路病害識(shí)別系統(tǒng),效率提升60%;江蘇省推廣無人壓路機(jī),人力成本降低20%79。本欄目將追蹤技術(shù)應(yīng)用案例,助力集團(tuán)搶占智慧高速與綠色建造的制高點(diǎn)。

          3.金融支持:從“單一渠道”到“多元融合”

          河南、廣東等省推出“科技貸”“專精特新貸”,優(yōu)先支持交通基建項(xiàng)目;地方政府通過資產(chǎn)證券化、REITs等工具盤活存量資產(chǎn)。為集團(tuán)優(yōu)化資金配置提供參考。

          三、立足區(qū)域協(xié)同,開拓增量市場(chǎng)

          中西部地區(qū)成為新一輪投資熱土。貴州省2025年計(jì)劃新建高速公路525公里,投資258億元;河北省加速京雄高速二期建設(shè),推進(jìn)京津冀“1小時(shí)交通圈”。

          四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢發(fā)展底線

          在房地產(chǎn)下行傳導(dǎo)壓力下,建筑業(yè)需警惕建材價(jià)格波動(dòng)與賬款回收風(fēng)險(xiǎn)。政策鼓勵(lì)優(yōu)先承接政府主導(dǎo)的民生項(xiàng)目(如農(nóng)村公路改造、城市更新),并通過“包容審慎監(jiān)管”平衡合規(guī)與效率。


          2025年,我們將以敏銳的視角、專業(yè)的分析、務(wù)實(shí)的建議,與集團(tuán)同行,在政策與市場(chǎng)的交織中破浪前行,共同書寫集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新篇章!

          攀路集團(tuán)政研室

          2025年2月12日




        2025《政策研究》第一期



          一、2025年交通運(yùn)輸部重大工程部署與投資方向

          政策要點(diǎn):交通運(yùn)輸部明確2025年重點(diǎn)推進(jìn)滬渝蓉沿江高鐵、平陸運(yùn)河等國家級(jí)工程,加速國家高速公路網(wǎng)“71118”主干線貫通,深化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。年度投資計(jì)劃中,高速公路改擴(kuò)建、智慧交通升級(jí)占比顯著提升,要求企業(yè)關(guān)注綠色施工標(biāo)準(zhǔn)與智能化技術(shù)應(yīng)用。

          政策鏈接:交通運(yùn)輸部官網(wǎng)(點(diǎn)擊查看)。

          二、四川省高速公路特許經(jīng)營新政:BOT/ROT模式創(chuàng)新

          政策亮點(diǎn):四川省發(fā)布全國首個(gè)省級(jí)高速公路特許經(jīng)營管理辦法,優(yōu)化社會(huì)資本參與機(jī)制,明確聯(lián)合體投標(biāo)、盈利能力動(dòng)態(tài)評(píng)估等細(xì)則。政策允許通過“交通+資源補(bǔ)償”模式(如沿線土地開發(fā)權(quán))提升項(xiàng)目收益,為西部市場(chǎng)拓展提供制度保障。

          政策鏈接:四川省交通運(yùn)輸廳(點(diǎn)擊查看)

          政策解讀:四川省交通運(yùn)輸廳(點(diǎn)擊查看)

          三、貴州省高速公路及公路投資計(jì)劃(525公里新建+258億元投資)

          項(xiàng)目動(dòng)態(tài):2025年貴州將建成六枝至安龍等4條高速公路(總長525公里),開工秀山至從江高速等7個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),全省公路固定投資達(dá)258億元,重點(diǎn)投向普通國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路及危橋改造,強(qiáng)化“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略交通支撐。

          政策鏈接:貴州省交通運(yùn)輸廳(參考騰訊新聞報(bào)道鏈接)。

          四、建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì):綠色化與智能化轉(zhuǎn)型


          行業(yè)分析:2025年建筑業(yè)增速放緩至4.4%,但基建投資同比增9.35%。國有企業(yè)在融資與技術(shù)整合中占優(yōu),民營企業(yè)需轉(zhuǎn)向細(xì)分領(lǐng)域(如綠色建材、裝配式建筑)。政策推動(dòng)3D建模、BIM技術(shù)普及,可再生能源應(yīng)用成項(xiàng)目標(biāo)配69。

               文章鏈接

          科技應(yīng)用:貴州省在智慧高速試點(diǎn)中引入大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)優(yōu)化車流調(diào)度;安徽省推廣光伏路面技術(shù),服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)太陽能供電全覆蓋。

          五、金融監(jiān)管政策:強(qiáng)化基建領(lǐng)域融資支持

          政策動(dòng)態(tài):多地金融監(jiān)管局2025年工作聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)+促發(fā)展”,河南、湖北等省提出擴(kuò)大“科技貸”“專精特新貸”規(guī)模,優(yōu)先支持交通基建、新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目。廣東要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)PPP項(xiàng)目提供長周期低息貸款,緩解企業(yè)資金壓力10。

          案例參考:四川通過城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)資金流向交通配套建設(shè),緩解地方政府債務(wù)壓力。


          六、智能交通系統(tǒng)與新技術(shù)應(yīng)用

          科技前沿:

          智能養(yǎng)護(hù):基于AI的公路病害識(shí)別系統(tǒng)在貴州試點(diǎn),檢測(cè)效率提升60%;

          無人施工:江蘇省試點(diǎn)無人駕駛壓路機(jī)與瀝青攤鋪機(jī),減少人力成本20%以上;

          電子收費(fèi)升級(jí):全國ETC系統(tǒng)與北斗定位融合,實(shí)現(xiàn)“無感通行+精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)”。


          七、福建省建筑業(yè)復(fù)工激勵(lì)政策

          地方政策:福建省簡化招投標(biāo)流程,工程款撥付比例提高至85%,對(duì)省外中標(biāo)項(xiàng)目給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推行“包容審慎監(jiān)管”,輕微違規(guī)首違不罰,保障項(xiàng)目進(jìn)度。

          八、公路建設(shè)環(huán)保政策:碳減排與生態(tài)修復(fù)

          政策要求:2025年新開工項(xiàng)目需達(dá)到“零廢棄工地”標(biāo)準(zhǔn),推廣廢舊瀝青再生技術(shù)(利用率超90%)。貴州、河北等地試點(diǎn)公路廊道生態(tài)修復(fù)工程,沿線植被恢復(fù)率要求不低于80%911。

          九、京津冀交通一體化:河北重大高速項(xiàng)目清單

         區(qū)域動(dòng)態(tài):河北2025年計(jì)劃開工京雄高速二期、秦唐高速滄州段等項(xiàng)目,推動(dòng)與京津“1小時(shí)交通圈”互聯(lián)互通,同步建設(shè)智慧物流走廊。

          十、風(fēng)險(xiǎn)提示與戰(zhàn)略建議

          行業(yè)風(fēng)險(xiǎn):房地產(chǎn)下行傳導(dǎo)至建材需求,建議集團(tuán)優(yōu)先承接政府主導(dǎo)的民生工程(如農(nóng)村公路、城市群路網(wǎng))。

          戰(zhàn)略方向:探索“基建+新能源”模式(如充電樁集成化服務(wù)區(qū)),布局東南亞“一帶一路”交通項(xiàng)目。

              十一、建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)格局分析

               2025年建筑業(yè)研究報(bào)告顯示,行業(yè)增速回落至4.4%,但基建投資同比提升9.35%。報(bào)告指出,國有建筑企業(yè)憑借融資與技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大份額,民營企業(yè)面臨出清壓力。建議集團(tuán)關(guān)注政策支持的設(shè)備更新、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)等領(lǐng)域。

               十二、國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展

               2024年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)3.8萬億元,新增公路5萬公里,農(nóng)村公路改造16萬公里。該數(shù)據(jù)反映基建投資持續(xù)高位,集團(tuán)可關(guān)注農(nóng)村公路及區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程市場(chǎng)。

          十三、國家層面高速公路政策匯總與目標(biāo)

          《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出,2025年全國高速公路里程達(dá)19萬公里,重點(diǎn)推進(jìn)繁忙路段擴(kuò)容、城市群路網(wǎng)優(yōu)化及數(shù)字化升級(jí)。政策強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),對(duì)集團(tuán)技術(shù)轉(zhuǎn)型(如智慧高速)具有戰(zhàn)略意義。







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